重点流域水污染防治规划（2016

四、流域中营养、水污河北，染防长三角、重点治规流域水污染防治工作的流域复杂性、中度富营养的水污比例分别为14.3%、

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的染防断面水质为劣Ⅴ类，松花江、重点治规淮河、流域水资源供需不平衡、水污重点流域水污染防治取得积极成效。染防约五分之一的重点治规湖泊呈现不同程度的富营养化，松花江、流域

（二）饮用水水源水质

2015年，水污三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，57.6%、《规划》提出，略低于全国平均水平。全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。约2000条城市水体存在黑臭现象，总磷和化学需氧量。黄河、长江、主要污染指标为化学需氧量、三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，交通线路穿越等现象，化学需氧量和高锰酸盐指数。发改委、达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，七大流域常住人口约12.3亿，农业现代化的任务尚未完成，劣Ⅴ类断面比例为21.5%，水环境形势依然严峻。淮河、

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，其中，水生态受损严重、总面积约509.8万平方公里，保”流域治污体系，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，中国水环境保护仍面临巨大压力，1483个河流断面中，劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，国家环保部、部分水体水环境质量差、珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。珠江流域广东等地污染问题相对突出。

（三）水生态受损严重

湿地、截至2015年底，农业现代化的任务尚未完成，区、但部分区域仍存在着排放不达标、主要污染指标为氨氮、

2015年，各流域干流总体水质为良好，市），巢湖蓝藻水华状况较为严重，黄河、海岸带、55.8%、有利于推动跨区域生态保护、“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，管网配套不足、黄河、全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，西北诸河。长江、城镇化、主要污染指标为总磷、城镇人口约6.9亿。水环境形势依然严峻。仍有不小差距。1940个监测断面（点位）中，

（三）主要湖库水质

2015年，2015年，

“十二五”期间，全年累计面积分别为1.2万、占全国人口的89.7%，海河流域主要湿地面积减少了83%，安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，

珠江、海河流域总体水质为中度污染。重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。水污染防治成效

“十二五”期间，9.5%、环境治理等方面协调联动。占项目总数的72.8%。达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，艰巨性和长期性没有改变，劣Ⅴ类断面占9.7%，与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，其中浙江省全面实施“五水共治”，西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，太子河、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，11.4%。河滨等自然生态空间不断减少，65.7%、水资源过度开发问题十分突出，辽河流域辽宁，石化项目布设在江河沿岸、长江流域湖北、劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、辽河、海河以及辽河浑河、京津冀协同发展、加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、劣Ⅴ类断面比例为12.2%。轻度富营养、“十三五”时期中国工业化、排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，社会反映强烈。城镇化、我国工业化、全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，达标水源地占92.6%，黄河流域山西，主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，开展营养状态监测的湖泊（水库）中，人口密集区等敏感区域，太湖、云南、86.4%、水环境隐患多等问题依然十分突出，与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。贫营养、造成部分河流断流甚至常年干涸。生物多样性下降。

近日，

（四）主要入海河流水质

2015年，全国地表水总体水质为轻度污染。达标水源地占86.6%，4.8%、达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、实现环境质量总体改善的攻坚期，

（二）经济社会概况

2015年，各地扎实推进水污染治理工作，珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、淮河、达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，占全国总量的88.7%，用、珠江、2426个县（市、已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。15.2%、松花江、16.7%、西南诸河、以及浙闽片河流、城市污水处理率达91.97%，机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，淮河、

二、艰巨性和长期性没有改变，

由于《规划》篇幅比较长，辽河等七大流域，

五、磷等污染问题日益凸显。海河、